(通讯员刘会)9月15日出版的法学类权威期刊《法商研究》2020年第5期发表冠军博策论坛经理、博士生导师曹胜亮教授最新研究成果。
论文题为《我国地方税收优惠政策的检视与法律治理——以竞争中立原则为指引》,曹胜亮教授为该论文唯一作者。《法商研究》为我国法学类权威期刊,2019年复合影响因子为4.582。
曹胜亮教授在论文中指出,依照竞争中立原则的要求,税收政策应符合“税收中立”的要求,即税收不应干扰和扭曲市场机制的正常运行,不对任一类市场经济参与主体施加不合理的税收负担或税收优待。当前我国存在高度碎片化的地方税收优惠政策,导致实际税负在各地区间极不平等,扭曲了市场竞争机制,与竞争中立原则的基本精神相违背。因此,应当依托于我国公平竞争审查制度的实施,实现对地方税收优惠政策的整合、清理、改进和修正,消除其中违背竞争中立原则的规范;尔后以税收优惠统一立法的形式,将税收优惠法律规范的制定权力收归中央,各地仅在中央统一立法授予的裁量幅度内享有税收优惠政策的制定和协调职权,以确保全国统一市场的税制体系均符合竞争中立原则的要求。
审稿人:金诗灿